股票投资概况|智慧型股票投资人股票投资人

此頁面上的內容需要較新版本的 Adobe Flash Player。

獲取 Adobe Flash Player

當前位置: 首頁 > 我要查閱 > 法規公文 > 正文
  • 鷹潭市城市規劃區村民建房管理辦法

    鷹潭高新區  2016-09-05 16:47  作者:admin
    (鷹潭市人民政府令第51號)(2011.6.14) 第一章 總 則 第一條 為規范本市城市規劃區村民建房管理,提升城市形象,提高城市建設管理水平,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和《江西省城鄉規劃條例》等相關法律法規,結合本

    (鷹潭市人民政府令第51號)(2011.6.14)
     

    第一章 總 則
    第一條 為規范本市城市規劃區村民建房管理,提升城市形象,提高城市建設管理水平,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和《江西省城鄉規劃條例》等相關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
    第二條  在本市城市規劃區內的村民利用本村集體土地建房的,應當遵守本辦法。
    本辦法所稱城市規劃區是指鷹潭市城市總體規劃 (2007-2020)所確定的城市規劃范圍。
    第三條 本辦法將規劃區劃為核心區、中心區和規劃控制區三個區域,對村民建房實行分區管理,三個區域的范圍及邊界見附件。
    鷹東大道、鷹西大道、鷹南大道、鷹雄大道、龍虎山大道、206國道、320國道兩側在規劃控制的范圍,村民建房管理還應按照《關于加強鷹雄大道等主要道路兩側村民建房規劃控制的通知》(鷹府辦字〔2008〕78號)的規定執行。
    第四條 規劃區村民建房管理的基本原則:
    (一)統籌兼顧原則。既服從城市規劃,又維護村民依法享有的建房權益;既注重近期建設又兼顧長遠發展。
    (二)集中安排、配套建設原則。充分發揮土地效益,提高土地利用價值,整理村莊現有空閑地,原則上以村委會或自然村為 單元,集中成片配套建設,實行統規統建或統規聯建。
    (三)堅持“一戶一宅”原則,嚴格清理“空心村”、“空心房”和一戶多宅違法占地建房。
    (四)與城市建設相協調原則。堅持高起點規劃、高標準建設,實現與城市居住小區及周邊環境協調統一。
    第五條 市城鄉規劃行政主管部門負責規劃區村民建房規劃管理與指導;
    月湖區政府、鷹潭經濟技術開發區管委會、市信江新區管委會分別負責轄區內的規劃區村民建房綜合管理協調及建房用地審批;
    月湖區(鷹潭經濟技術開發區、市信江新區)規劃分局負責轄區村民建房的規劃審核發證;國土分局負責轄區村民建房用地審核發證;
    市國土、建設、房管、城管等部門按照各自職責分別負責村民建房的相關管理工作;
    村民所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責村民建房資格認定、村民建房初審和村民住宅小區建設的組織實施。

    第二章 規劃及用地管理
    第六條  對規劃區村民建房實行分區管理和分類指導,按 以下途徑解決村民建房或住房需求:
    (一)核心區為禁建區,禁止村民單獨分散建房,推進 “城中村”改造,解決“城中村”臟、亂、差問題和村民住房需求。
    (二)中心區為控建區,禁止村民單獨分散建房,村民建房按照批準的村莊規劃,綜合配套新建多層或高層住宅小區。在不影響城市規劃的前提下,經批準可以翻建舊房和進行危房改造。
    (三)規劃控制區為適建區,村民經批準可以按照村莊規劃新建三層以下(含三層)住宅;鼓勵集中新建多層或高層住宅小區解決村民住房需求。
    鼓勵村民以宅基地換房,具體辦法另行規定。
    具備建房資格而無宅基地的“城中村”村民,在改變村民身份后,可以經申請享受經濟適用房、公租房或廉租住房保障。
    第七條 村民建房應當符合村莊規劃。村莊規劃應當根據城市總體規劃、控制性詳細規劃及土地利用總體規劃編制。
    第八條 村莊規劃由月湖區政府(鷹潭經濟技術開發區管委會、市信江新區管委會)組織編制,市規劃部門組織專家評審并報市規劃委員會審議,經市人民政府審批后實施。規劃審批實行批前公示和批后公布制度。
    村莊規劃在報送審批前,應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。
    第九條  月湖區政府、鷹潭經濟技術開發區管委會、市信江新區管委會要確保規劃編制及村民建房管理經費,不得以任何理由和形式向村民收費。
    第十條   集中興建多層或高層住宅小區的,核心區和中心區人均建筑面積不得超過50平方米,規劃控制區人均建筑面積不得超過60平方米。核定建房面積時,建房戶家庭人口少于三人的,按三人計算。
    規劃控制區村民申請宅基地建房的,宅基地面積不得超過120平方米,建筑面積不得超過360平方米。
    第十一條 規劃控制區內已有住宅的村民申請建房,必須拆除原有住房并向村集體組織退回原有宅基地(包括房屋附屬設施用地)。對先建后拆的,申請人應當與村委會簽訂協議,承諾在新建住宅竣工后3個月內拆除原有住宅,退回原宅基地,并在建房申請批準后向鄉鎮政府(街道辦事處)交納5000元履約保證金。在拆除舊房并退回原宅基地后保證金予以返還;對新建住房后不拆除舊房并退回原宅基地的,保證金不予以返還,相關部門將對原有房屋進行強制拆除后收回宅基地。

    第三章 建房審批
    第十二條 村民符合下列情形之一的,具備建房資格:
    (一)屬于本集體經濟組織成員且在本村居住、達到法定結婚年齡符合分戶條件且人均居住建筑面積不足50平方米的;
    (二)因征地拆遷或村莊改造需安置的;
    (三)經市房地產行政主管部門指定的房屋鑒定機構鑒定屬D類危房,且無其他居所的;
    (四)法律法規規定可以申請建房的其他情形。
    核定人均居住面積時,獨生子女可以按兩人計算。
    第十三條 有下列情形之一的,不予批準建房申請:
    (一)不符合城市規劃、土地利用總體規劃和村莊規劃的;
    (二)出租、出賣或者以其他形式非法轉讓宅基地及其地上建筑物,或者將住宅改作它用的;
    (三)不同意拆除違法違規建房的;
    第十四條 村民申請建房時,應當提交以下材料:
    (一)個人建房申請;
    (二)戶口本和身份證結婚證等戶籍身份證明;
    (三)家庭現有住房情況資料。
    在原址改建的,還應提供由村委會出具的宅基地權屬使用證明或者房屋權屬證明;
    擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、共墻等關系的,應當取得相鄰建筑所有權人同意,并簽訂書面協議。
    第十五條 村民建房資格的認定程序:
    (一)村民向村小組提出申請,經村小組同意后報村委會,村委會初審并進行公示(公示期為7天),初審和公示情況報鄉鎮人民政府(街道辦事處);
    (二)鄉鎮人民政府(街道辦事處)對村民建房資格進行審查,對符合建房資格的,予以認定并登記造冊。
    第十六條 村民建房審批程序:
    對經認定符合建房資格的村民建房申請,區別情況按下列程序予以審批。
    (一)單獨申請宅基地建房的,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)牽頭,會同規劃、國土分局定期聯審(每月一次),根據已批準的村莊規劃踏勘選址,在10天內完成審核,審核同意后,分別報經月湖區政府(鷹潭經濟技術開發區管委會、市信江新區管委會)批準,由規劃、國土分局分別核發規劃許可證、用地批準書。
    (二)集中興建多層住宅或高層居住小區的,由村集體向鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請,鄉鎮人民政府(街道辦事處)會同規劃、國土分局根據已批準的村莊規劃進行踏勘選址,在20天內完成建設功能規模的審核,經月湖區政府(鷹潭經濟技術開發區管委會、市信江新區管委會)同意后,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)組織編制規劃設計,再按基本建設程序報市有關部門辦理立項、規劃、土地、建設等各項審批手續。
    第十七條  新建多層及高層住宅小區的,免收行政性規費,配套建設資金由市、區(管委會)兩級政府統籌協調解決。
    第十八條 村集體不得將集中新建的住宅出售給非本村集體組織村民和城鎮居民。

    第四章    監督檢查及法律責任
    第十九條 對村民違法建房,各級監管部門及城管執法機構應當按照市政府規定的職責分工,依法實施監督查處。
    第二十條  對違法建房,有關部門或單位不得為其辦理水、電、氣、通訊等設施以及有關經營許可手續。
    第二十一條 規劃、國土、建設、城管等部門及鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當依法履行監管職責,對在村民建房審核、批準以及監管查處等工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第二十二條 市城市規劃區外的周邊鄉鎮(街道、場),即余江縣的中童、洪湖(劉墾)、白塔渠、水產場;貴溪市的志光、余家;龍虎山風景名勝區的龍虎山、上清等區域,其村民建房應參照市中心城規劃區中的規劃控制區范圍進行管理。
    第二十三條  本辦法實施中的具體問題由市政府法制辦負責解釋。
    第二十四條 本辦法自發布之日起施行,2000年市政府制訂的《鷹潭市城市規劃區村民建造私有住宅管理辦法》(市政府21號令)同時廢止。

    附件:規劃區村民建房分區管理范圍及邊界

    附件:
    規劃區村民建房分區管理范圍及邊界

    村民建房管理適用范圍為153.7平方公里,與中心城規劃區用地面積一致,根據城市總體規劃和實際情況對村民建房管理按核心區、中心區和規劃控制區三類區域分類管理,具體情況如下:
    1.核心區
    指老中心城區建成區和信江新區一期建設區,具體范圍:東至童家河,南至鐵路線,西至白露河,北至緯一路和鷹東連接線。
    2.中心區
    指中心城區2020年城市建設用地(48.5平方公里)除村民建房管理核心區外的其它區域及信江新區北區,具體范圍:
    鷹東片區:東至縱十一路,南至童家河,西至信江河,北至橫一路;滬昆鐵路線以南片區:東至鐵路線與320國道交匯處,南至工業九路和七緯東路,西至一經路,北至滬昆鐵路線;鷹西片區:東至信江河和白露河,南至鐵北路,西至十六號路,北至鷹西北路;信江新區北區(約15平方公里)。
    3. 規劃控制區
    指中心城規劃區(153.7平方公里)除村民建房管理核心區、中心區外的其它區域,具體范圍:
    東至童家鎮行政邊界,南至四青、白露街道辦行政邊界,西至白露街道辦行政邊界,北至杭南長客運專線規劃線位。

  • Copyright ©中國· 鷹潭國家高新技術產業開發區
    地址: 江西鷹潭國家高新技術產業開發區高新大道19號
    電話: 0701-6319366 網站標識碼3606000048
    贛ICP備18002145號 | 贛公網安備36060202000088
  • 股票投资概况 科技股票推荐 365体育比分,360足球直播统计局 3d开奖结果试机号 上证指数走势图分析 可以免费观看的AV毛片 每日股票推荐网站 电竞比分认可尚牛比分 女皇之心 期货配资怎么挣钱 500比分直播即时比分电脑版 十一选五前三技巧 股票分析群 无锡酒店小姐打电话房间 幸运飞艇实力群 浙江飞鱼 15岁的日本av片快播